可再生能源生产将以何为代价？ 深入了解刚果民主共和国新兴的锂行业

刚果民主共和国拥有全球重要的硬岩锂矿床。作为电池的关键组成部分，该矿产被认为是可再生能源技术的关键。据估计，到2040年，在富裕国家经济“脱碳”举措的推动下，全球锂需求可能增长40倍。根据行业文献资料，刚果民主共和国计划最快于2023年启动锂矿生产。

主要调查结果

全球见证对51个采矿特许权进行了调查，侧重刚果民主共和国（DRC）南部的马诺诺（Manono）市周边，即发现硬岩锂矿床的地区。三家企业——AVZ矿业有限公司，科瑞德克资源有限公司（Critical Resources Limited）和Tantalex资源公司（Tantalex Resources Corporation）已公开宣布计划在该地区的采矿特许权范围内进行锂矿勘探或生产。

我们的研究表明，除非采取紧急措施，确保锂生产符合国际标准和国内法律，否则该行业可能会受到治理、环境和社会风险的严重危害。

除非企业和投资者对交易及其背后涉及的人的关键信息进行披露，并解决环境风险，否则，居住在矿场附近的社区以及刚果（金）的其他民众的环境和经济利益可能会受到损害。

• 刚果（金）锂矿及其周边的特许经营权由少数具有密切业务关系的人控制或参与，包括在职政府官员和报道所称与前总统卡比拉（Kabila）关系密切的人,其中包括一个被报道称为前总统顾问的人——丛茂槐先生个人否认了这一指控。
• 参与交易的一家关键企业的实益所有权信息尚未公开披露，因此，将导致很难确定交易的幕后人和受益人。
• 当地社区似乎对与锂矿影响（包括其环境影响）相关的项目和风险有不同的理解，甚至存在了解不清楚的情况。

建议

监管机构、企业和投资者必须采取紧急行动，包括承担起责任，积极且持续开展尽职调查，充分执行现有法律并在法律有缺陷的地方修改法律，确保遵守最高的国际标准。否则，目前潜在的环境和社会风险，以及缺乏问责制和透明度，最终可能会对该行业产生深远的负面影响。

• 资助、生产、使用或交易刚果（金）锂矿产的企业必须确保其自身、子公司及其供应商的运营，遵守国际环境、社会标准及刚果（金）所有现行法律（以较严的为准），包括环境保护、健康与安全、自然资源开采与管理、野生动物保护、废弃物管理、有害物质活动以及空气、水、土地和地下水污染等方面；
• 包括投资者和融资方在内的企业必须承担起责任，制定且实施强有力的尽职调查政策和程序，并披露其调查结果，以预防、识别、减轻和说明其运营（包括供应链和业务关系）给社会和环境带来的危害。
• 刚果政府应根据采掘业透明度倡议 (EITI) 报告标准和最佳实践，确保披露所有采矿合同和采矿企业的受益所有人，并在公共和项目一级报告所有与刚果（金）采矿合同相关的付款情况，并解决刚果（金）法律中存在的允许高级政府官员参与采掘交易的薄弱项。

人类对化石燃料和矿物的不负责任地管理已将地球推向了环境灾难的边缘。

我们绝不能在绿色能源转型中重蹈覆辙，这对于生产转型所需矿物的社区和国家来说必须是公正和公平的。应对气候危机的紧急行动不能以牺牲他们为代价。

我们呼吁企业、投资者和政府立即采取行动，以确保能源转型不会建立在腐朽的基础上。

预览图片来源：Phil Moore