全球见证组织(Global Witness)比较看好刚果国家矿业部和国家反矿业欺诈委员会(CNLFM)所采取的积极行动,但仍然对支持南基伍省矿产资源行业改革重组的当地民间社会团体及记者们受到的恐吓和威胁深感担忧。
在刚果(金)国家矿业部门欺诈委员会领导的独立调查之后,四人被拘留在金沙萨,以核实全球见证在其南基伍混乱黄金热相关报告中提出的全部指控。《黄金之河》这份报告详细描述了武装集团、手工黄金贸易以及南基伍省沙布达地区公务人员之间的联系。被拘留人员包括Franck Menard,法国国籍,为一家在黄金热中进行非法操作的中国私营企业的代表人;以及John Tshonga,南基伍省的手工采矿机构SAESSCAM的负责人。
全球见证对于国家矿业部和国家反矿业欺诈委员会对沙布达黄金热违法行为的调查举措持积极态度,但依然为近期南基伍省当地民间社会团体及记者们受到的威胁深感担忧。全球见证还接到报告称,此四人在金沙萨被拘留的过程中遭到了第三方的干预。在《黄金之河》发表后不久,南基伍省矿业部部长便发布了一项严格的新规定,禁止未经特殊批准的民间社会团体进入矿区。针对这项举措,民间社会团体和国家矿业部很快提出了相应要求。
全球见证的资深活动家Sophia Pickles说道:“国家矿业部及国家反矿业欺诈委员会对《黄金之河》报告中列出的事实进行了高效并效果显著的应对,对此我们深感庆幸。我们十分期待接下来对涉嫌在沙布达黄金热中进行非法活动的四人进行调查审讯。我们希望能够收到国家反矿业欺诈委员会的最终报告副本,这个报告应该被公之于众。”
“应对这个案件的跟进以足够的重视,而且不能受到第三方的干涉。”Pickles继续说道,“必须立即停止对与案件相关的民间社会团体进行恐吓与威胁。所有相关人员的审讯都应做到公平透明,并给予其雇佣法律代理人的权利。”
《黄金之河》受到了南基伍省当地群众和民间社会团体、当地领导人以及国家民间社会团体的热烈欢迎,其中许多人自2014年起就对沙布达的由于黄金热引发的混乱发出了警告。国家矿业部对该问题比较重视,当地民间社会团体对此深表感激。
“民间社会团体表示,随着权利意识的不断增强,他们的归属感也随之增强,而且也更有信心将违法犯罪者绳之以法,”Pickles补充说道。
当前被扣押在金沙萨的四人分别为:
- Franck Menard,法国国籍,中国私营企业坤厚矿业(音译,Kun
Hou Mining)的代表。据全球见证透露,该企业曾向沙布达的武装集团支付4000美元,并向其提供了两支AK47步枪。全球见证试图联系Franck
Menard,但并未成功。
- John Tshonga,手工采矿机构SAESSCAM的负责人。全球见证所掌握的证据表明,SAESSCAM官员曾与武装人员勾结,并在“黄金热”中非法牟利。不过,Tshonga却对此矢口否认,他表示自己的组织绝不会与此类活动有染。
- Michel Liete Watuta,南基伍省矿业部门的领导人,该矿业部门在“黄金热”中并未准确记录南基伍省黄金出口的各项数据。
- Adalbert Murhi Mubalama,南基伍省前省级矿业部部长,沙布达黄金热正是在其管辖范围内开展。
- 据全球见证所掌握的信息,目前这些人正接受刚果情报部门ANR的审讯,该情报部门随后将决定是否释放或正式逮捕这四人。国家反矿业欺诈委员会于2016年9月中旬赶赴南基伍省,与当地利益相关者进行了长达十天的会面,并认真倾听了他们的观察所得和控诉。除了被扣押的上述四人外,该机构还扣下了一艘本属于坤厚矿业的采金船。
刚果矿业部长已经呼吁彻底“清理”南基伍省地区的手工采矿业,并要求起诉被曝光的有非法行为的省级矿业部门官员,以回应全球见证发布的《黄金之河》报告。
《黄金之河》发布于2016年7月,该报告披露了在南基伍省沙布达地区的黄金热中武装集团如何从中国私营矿业公司获取现金和武器装备,以及该私营公司如何通过剥削当地矿工而月赚25000美元的事实。该报告还披露,仅在一年时间内,坤厚矿业就有价值1700万美元的黄金不翼而飞,而这些黄金很可能已被走私到了刚果以外的国际供应链中。在报告中,全球见证呼吁矿业部门通过国家法律和国际标准来管理手工黄金行业,并对违背相关规定之人实施处罚。
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