缅甸橡胶业路在何方？

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目前，世界各国用地需求急剧增长，超过任一历史时期。过去十年，发展中国家已将至少4900万公顷的土地出让给了跨国企业[i]，其中又以农业投资为主，约占土地出让总数的79%。[ii]由于世界粮食安全缺乏保障，又面临前所未有的资源短缺问题，农地投资热预计还会不断升温，这在以“国家发展”为名进行土地交易的发展中国家尤为明显，已导致数百万人失去土地进而陷入贫困，世界仅存的几片原始森林也遭到砍伐。农地投资已影响到很多农村地区的居民生计和粮食安全，同时对环境造成不可修复的破坏。

在东南亚，大规模橡胶种植园是“圈地”和森林砍伐的主要推力。但土地交易本可通过其他方式进行，有成功案例表明，支持小农户发展可以带来持久的经济、社会和环境效益。

小农生产方式的本质决定了土地转为非农业用地的可能性较小，且能更好地维持农业和自然环境的生物多样性。多项研究表明，小农户一般采用间作的方式，这种管理得当、更具活力的农业系统有助于提高生物多样性， 对农民生计和自然环境亦有帮助。[iii] 

在国家应该如何发展这个问题上，各国领导人都面临多重选择，缅甸也不例外。本文将以全球性“圈地”运动为背景，重点研究缅甸橡胶业的发展，就该产业如何更好发展提出新的路径。