禁令-周四 2012年10月25日
据全球见证新近发布的一份报告称，为了绕过刚果民主共和国（DRC）冻结新增采伐授权的规定，工业化采伐企业以及官员正在系统性地滥用社区采伐许可。
“手工采伐许可”的初衷是允许刚果社区在其森林中进行小规模砍伐。但是实际的情况是，许可被国外的伐木工人用来对刚果的森林进行大规模工业化砍伐，其产品主要销往中国。
刚果民主共和国是世界上第二大森林国家，四千万刚果居民依靠森林来获得收入、食品、建材、医药。然而，数十年来，法律软弱、政府无能纵容了伐木企业对其森林资源的掠夺，在这一过程中当地社区收益无几。为了阻止工业化砍伐的不断扩大，2002年刚果民主共和国冻结了新增采伐授权，开始实施承诺已久的行业改革之后解除了这项规定。然而，手工采伐许可的滥用为官员和伐木者提供了方便，使他们得以继续开辟新的森林资源用于工业化砍伐。
全球见证的森林保护运动人士科林۰罗伯森说：“尽管通向刚果森林的门已经被堵上了，但新的工业化采伐企业正跳窗户直接进来。手工采伐许可本来只是允许那些努力改善生计的刚果社区进行小规模的砍伐，但却被那些想把森林资源榨干的企业所劫持。这些企业丝毫不考虑人类和环境因此而付出的代价。”
这份题为《刚果工业化采伐的技巧》的报告发现，自2010年起，有146个手工采伐许可被提供给了班顿杜省的伐木者们，受影响的森林面积总计超过11,000个足球场的面积之和。就其签发方式和使用方式而言，这些许可证普遍违反了刚果民主共和国森林法规的相关规定，违规之处甚至多达10处。全球见证组织看到的所有许可文件都明确赋予了被授权单位开展“工业化砍伐的权利”。
大多数伐木者将眼光盯在了鸡翅木上。这是一种很名贵的硬木，在中国需求量极大，被用来制成地板、家具后通常出口到欧洲和北美。鸡翅木是世界自然保护联盟红色名录上列出的濒危物种之一。喀麦隆近期禁止了鸡翅木的出口。
刚果民主共和国的森林法规定，每年最多可以向持有长锯或者链锯的刚果个人提供两份手工采伐许可。但是全球见证发现每年有多达12份许可被提供给了海外采伐公司，这些公司开着推土机、木材装载机等重型机械进入到森林中砍伐。
科林۰罗伯森说：“在发出这些采伐许可的同时，刚果当局一再地违反着自己制定的法律。这应该给那些从刚果民主共和国采购硬木并努力遵守美国和欧盟反对进口非法木材的法律的人敲响警钟。”
一份社区森林法令的草案将会让社区在森林管理方面发挥更大的作用，并且从管理完善的手工采伐中受益。然而这份法令自2010年起就一直在等待刚果民主共和国总理的签字。
罗伯森说道：“滥用这些许可意味着冻结新增采伐授权的规定无法有效实施，一片片刚果雨林面临着商业开采，这对当地居民以及他们赖以生存的森林来说都是个噩耗。刚果政府迫切需要终止对这一体系的滥用，签署这份令人期待已久的社区森林法令，并且要确保伐木者和政府官员都对森林法有着足够的敬畏。”
针对记者和编辑的说明：
(1).完整报告可以点击此处阅读。
(2) 冻结规定（通常指暂停新的采伐授权）于2002年宣布，于2005年在该国的官方法律期刊中声明作废。
(3) 鸡翅木，又称非洲崖豆木，被世界自然保护联盟列入濒危物种红色名录www.iucnredlist.org.
(4) 全球见证致力于提高森林行业透明度、打击乱砍滥伐已经长达15年之久。请点击这里了解我们与森林有关的其他工作。
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科林۰罗伯森（Colin Robertson）:
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莱纳۰泰特梅耶（Reiner Tegtmeyer）:
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